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海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護條例

制定機關(guān) : 海南省人大(含常委會)

發(fā)文字號 : 海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第102號 

公布日期 : 2021.12.01 

施行日期 : 2022.01.01 

時效性 : 現(xiàn)行有效

效力位階 : 省級地方性法規(guī)

海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第102號）

《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護條例》已由海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2021年12月1日通過，現(xiàn)予公布，自2022年1月1日起施行。

海南省人民代表大會常務(wù)委員會

2021年12月1日

海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護條例

（2021年12月1日海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）

第一章　總　則

第一條 為了加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)創(chuàng)新活力，優(yōu)化營商環(huán)境，打造國際一流的知識產(chǎn)權(quán)保護高地，根據(jù)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》的規(guī)定，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合海南自由貿(mào)易港實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱知識產(chǎn)權(quán)，是指權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：

（一）作品；

（二）發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計；

（三）商標；

（四）地理標志；

（五）商業(yè)秘密；

（六）集成電路布圖設(shè)計；

（七）植物新品種；

（八）法律規(guī)定的其他客體。

第三條 海南自由貿(mào)易港開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作應(yīng)當遵循全面保護、嚴格保護、平等保護、依法保護、快速保護、協(xié)同保護的原則，對標國際先進標準，創(chuàng)新體制機制，建立制度完備、運轉(zhuǎn)高效的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的組織領(lǐng)導，將知識產(chǎn)權(quán)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護考核評價制度。

縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機制，研究制定知識產(chǎn)權(quán)重大政策，協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權(quán)工作中的重大問題。

第五條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門（以下簡稱知識產(chǎn)權(quán)主管部門）負責組織實施與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

作品、發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計、商標、地理標志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門（以下簡稱知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門），依法履行各自職責范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、科學技術(shù)、財政、公安、司法行政、金融管理、海關(guān)等部門，按照各自職責配合做好知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)工作。

第六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳教育普及工作，促進全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)意識的提升。

鼓勵新聞媒體和社會公眾開展知識產(chǎn)權(quán)保護公益宣傳，對知識產(chǎn)權(quán)違法行為進行輿論監(jiān)督。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當綜合運用財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、文化、貿(mào)易、人才等政策，激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，完善企業(yè)為主體、市場為導向的高質(zhì)量創(chuàng)造機制。

第八條 支持海南自由貿(mào)易港三亞崖州灣科技城建立與國際通行規(guī)則相銜接的知識產(chǎn)權(quán)制度體系，促進南繁育種和深?？萍嫉阮I(lǐng)域國際合作，建設(shè)具有海南特色、國際認同度較高、知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境一流的海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護與運用先行區(qū)。

第二章　行政保護

第九條 知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛網(wǎng)上處理機制，運用源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別、網(wǎng)絡(luò)存證、統(tǒng)計分析、跟蹤預(yù)警等技術(shù)手段，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

第十條 鼓勵自然人、法人和非法人組織進行作品自愿登記。

版權(quán)部門應(yīng)當加強互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)保護，依法查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為。

第十一條 省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，為新一代信息技術(shù)、石油化工新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、南繁育種、深海科技、航天科技等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供專利優(yōu)先審查通道。

省知識產(chǎn)權(quán)主管部門推動在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)保護中心，開展快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù)，降低知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及相關(guān)權(quán)利人的維權(quán)成本。

第十二條 知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當強化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量導向，引導自然人、法人和非法人組織依法進行商標注冊申請、專利申請，依法查處不以使用為目的的惡意申請商標注冊和不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為。

知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)知道或者應(yīng)當知道委托人存在前款規(guī)定的惡意申請商標注冊和非正常專利申請行為的，不得接受其委托。

第十三條 在查處侵犯商業(yè)秘密行政案件中，商業(yè)秘密權(quán)利人提供初步證據(jù)，證明其已經(jīng)對所主張的商業(yè)秘密采取保密措施，且合理表明商業(yè)秘密被侵犯的，知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門可以要求涉嫌侵權(quán)人證明權(quán)利人所主張的不屬于商業(yè)秘密或者其不存在侵犯商業(yè)秘密的行為。

第十四條 知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當擴大植物新品種權(quán)保護范圍和保護環(huán)節(jié)，加強對實質(zhì)性派生品種的保護，激勵育種創(chuàng)新，提升植物新品種保護水平。

第十五條 知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門為中醫(yī)藥、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)知識、民間文藝和少數(shù)民族文化等知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護提供指導、咨詢等服務(wù)，引導知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)利人利用著作權(quán)登記、專利申請、商標注冊、商業(yè)秘密保護等方式和保護規(guī)則，維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。

第十六條 知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，提供必要的培訓與指導，加強創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護。

第十七條 海南自由貿(mào)易港依法保護數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、使用等活動中形成的知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門建立健全與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范，指導市場主體做好數(shù)字產(chǎn)品的制造、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營和侵權(quán)風險防范。

第十八條 知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門、商務(wù)部門應(yīng)當會同貿(mào)易促進機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)組織等，建立健全知識產(chǎn)權(quán)涉外風險防控體系和跨境維權(quán)援助機制，加大對市場主體境外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的指導，為市場主體開展貿(mào)易、投資等活動及時提供預(yù)警和應(yīng)對服務(wù)。

第十九條 省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立技術(shù)調(diào)查官制度，配備技術(shù)調(diào)查官，為專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計、技術(shù)秘密、計算機軟件等行政裁決、行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、訴訟和維權(quán)援助提供專業(yè)技術(shù)支持。技術(shù)調(diào)查官受指派或委托參與知識產(chǎn)權(quán)案件辦理活動，就案件所涉技術(shù)問題提出的技術(shù)調(diào)查意見，作為認定技術(shù)事實的參考。

第二十條 海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，加強邊境執(zhí)法與境內(nèi)執(zhí)法銜接，在境外與海南自由貿(mào)易港進出境環(huán)節(jié)、全島封關(guān)運作后由海南自由貿(mào)易港進入內(nèi)地環(huán)節(jié)及其他海關(guān)負責監(jiān)管區(qū)域，對與貨物有關(guān)的專利權(quán)、商標專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利等知識產(chǎn)權(quán)實施保護。

第三章　司法保護

第二十一條 知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門與公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立健全行政機關(guān)和司法機關(guān)信息共享、案件移送、協(xié)調(diào)配合、監(jiān)督制約、責任追究等工作機制，保障涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件依法及時進入司法程序。

人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當依法履行知識產(chǎn)權(quán)保護職責，加大知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為打擊力度，重點打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)犯罪。

人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的立案、追訴和裁判標準，并向社會公開。

人民法院、人民檢察院加強對知識產(chǎn)權(quán)糾紛特點和趨勢分析，通過發(fā)布典型案例、編撰類案辦案指南、提出司法建議、檢察建議等方式，為市場主體、行政部門、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)等提供指引。

第二十二條 公安機關(guān)應(yīng)當依法辦理知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，支持知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門開展相關(guān)行政執(zhí)法工作，可以根據(jù)需要按照有關(guān)規(guī)定提前介入涉嫌重大犯罪的知識產(chǎn)權(quán)行政案件。

第二十三條 人民檢察院應(yīng)當加強知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件法律監(jiān)督，依法開展知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟工作。

第二十四條 人民法院應(yīng)當推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件審判“三合一”改革，構(gòu)建技術(shù)調(diào)查官、專家陪審員、專家輔助人、技術(shù)咨詢和鑒定等知識產(chǎn)權(quán)多元化技術(shù)事實查明機制，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛特邀調(diào)解制度。

人民法院應(yīng)當推進知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序繁簡分流，強化舉證責任分配，鼓勵當事人充分利用區(qū)塊鏈、電子數(shù)據(jù)平臺等第三方保全證據(jù)方式收集、固定證據(jù)，提高知識產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)量和效率。

人民法院應(yīng)當加大知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件的執(zhí)行力度，探索知識產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)性權(quán)益的新型執(zhí)行方法。

第二十五條 人民法院應(yīng)當完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償制度，綜合考慮知識產(chǎn)權(quán)市場價值、侵權(quán)人主觀過錯以及侵權(quán)行為的持續(xù)時間、影響范圍、后果嚴重程度等因素，合理確定賠償數(shù)額；正確適用知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，加大對重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)和規(guī)模侵權(quán)的懲罰性賠償，依法懲處嚴重侵害知識產(chǎn)權(quán)行為。

第二十六條 人民法院依法公正審理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，平等保護中外權(quán)利人合法權(quán)益，妥善處理與國際貿(mào)易有關(guān)的重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛，依法妥善處理國際平行訴訟，確保案件裁判符合相關(guān)國際公約和國際慣例，促進國際貿(mào)易合作。

人民法院應(yīng)當推進國際司法協(xié)助和交流合作，簡化跨境文書送達、調(diào)查取證等程序，探索在互惠基礎(chǔ)上相互承認與執(zhí)行外國法院民商事判決的途徑和方式。

第二十七條 海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院應(yīng)當建立與海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護相適應(yīng)的案件管轄制度和協(xié)調(diào)機制，加強對植物新品種、關(guān)鍵核心技術(shù)、重點領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)司法保護。

第二十八條 省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當會同人民法院、仲裁機構(gòu)，加強知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛處理程序的協(xié)調(diào)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)無效宣告程序與知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決、民事侵權(quán)訴訟、仲裁程序的銜接機制。

第四章　社會共治

第二十九條 就不相同或者不相類似商品或服務(wù)使用的未注冊商標是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在國內(nèi)注冊的馳名商標，誤導公眾，致使該馳名商標持有人的利益可能受到損害的，在海南自由貿(mào)易港內(nèi)禁止使用。

第三十條 使用注冊商標的商品，經(jīng)商標注冊人或者其許可使用注冊商標的單位、個人售出后，除該商品使用有關(guān)注冊商標會對該注冊商標的顯著特征或者聲譽造成損害的以外，任何單位或者個人可以在海南自由貿(mào)易港內(nèi)進口、銷售、使用該商品。

允許境外注冊商標商品在海南自由貿(mào)易港內(nèi)加工并直接出口，但因此容易導致商品來源混淆或者誤導公眾的除外。

第三十一條 禁止下列侵犯地理標志的行為：

（一）通過使用地理標志或者產(chǎn)品描述，使公眾誤認為產(chǎn)品來自獲得保護的地理標志產(chǎn)地范圍的；

（二）在產(chǎn)地范圍之外的相同或者類似產(chǎn)品上使用獲得保護的地理標志或其意譯、音譯、字譯，或者同時使用“類”“型”“式”“仿”等表述的；

（三）未經(jīng)批準擅自在產(chǎn)品上使用地理標志專用標志的；

（四）在產(chǎn)品上使用與地理標志專用標志相似的標志，使公眾誤以為是地理標志專用標志的；

（五）銷售本條第（一）項至第（四）項侵犯地理標志的產(chǎn)品的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第三十二條 海南自由貿(mào)易港舉辦展覽、交易等展會活動，展會舉辦單位應(yīng)當要求參展方提交未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的合規(guī)性書面承諾或者知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明文件。未按照要求提交的，展會舉辦單位不得允許其參加展會相關(guān)活動。

展會舉辦單位可以根據(jù)展會規(guī)模、期限等情況，自行或者與仲裁機構(gòu)、行業(yè)組織、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等設(shè)立展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理機構(gòu)。

參展項目被權(quán)利人遞交書面材料投訴侵權(quán)的，展會舉辦單位應(yīng)當立即要求參展方在限定時間內(nèi)提供未侵權(quán)證明。參展方未提供的，展會舉辦單位應(yīng)當責令參展方撤出該參展項目；不能撤出項目的，應(yīng)當采取遮蓋等方式處理。

知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門認定參展方侵權(quán)行為成立的，應(yīng)當通知展會舉辦單位責令參展方立即停止侵權(quán)行為，依法予以處理。

第三十三條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當建立知識產(chǎn)權(quán)保護內(nèi)部管理制度和侵權(quán)投訴快速處理機制，配合知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛和查處違法行為，及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施，制止平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為或者違法行為，維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。

第三十四條 自然人、法人和非法人組織參加政府投資項目、政府采購和招標投標等活動，應(yīng)當向有關(guān)主管部門提交不存在侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的書面承諾，并明確違背承諾的責任。

鼓勵自然人、法人和非法人組織在書面合同中約定知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾的內(nèi)容以及相應(yīng)的違約責任。

第三十五條 知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門對知識產(chǎn)權(quán)糾紛作出行政裁決前，可以根據(jù)當事人自愿的原則，先行調(diào)解。

支持人民調(diào)解、商事調(diào)解或者其他具有調(diào)解職能的組織依法調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。

知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達成協(xié)議的，雙方當事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認。

第三十六條 鼓勵當事人運用仲裁方式解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。對可能進入中國市場的過境貨物涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，爭議相關(guān)當事人可以約定臨時仲裁。

海南自由貿(mào)易港仲裁機構(gòu)應(yīng)當加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁專業(yè)化建設(shè)，廣泛吸納知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才參與仲裁工作。

支持境外知名仲裁機構(gòu)及爭議解決機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港依法開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁業(yè)務(wù)。支持海南自由貿(mào)易港仲裁機構(gòu)與境外知名仲裁機構(gòu)及爭議解決機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁業(yè)務(wù)合作。

第三十七條 鼓勵和支持公證機構(gòu)創(chuàng)新公證證明和公證服務(wù)方式，依托電子簽名、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提供知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造、運用流轉(zhuǎn)、融資增信、證據(jù)保全、權(quán)利救濟等公證服務(wù)。

在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的可以辦理涉外公證業(yè)務(wù)的公證機構(gòu)，在海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)辦理知識產(chǎn)權(quán)涉外公證業(yè)務(wù)，不受執(zhí)業(yè)區(qū)域限制。

鼓勵公證機構(gòu)開展異地協(xié)作，為跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護提供公證服務(wù)。

第三十八條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)機構(gòu)和人員，運用專業(yè)知識或者大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對知識產(chǎn)權(quán)糾紛事實認定、法律依據(jù)、處理結(jié)果和損害賠償額計算等進行中立預(yù)判或者評估，為當事人快速解決糾紛提供指引和參考。

第三十九條 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當加強自律，建立健全知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)服務(wù)標準和維權(quán)保護機制，配合知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門開展行政執(zhí)法工作，協(xié)助處理和調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛，維護會員合法權(quán)益。

第五章　運用與服務(wù)

第四十條 省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當建立知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，加強知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化建設(shè)。

知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當依托知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，為市場主體和社會公眾提供知識產(chǎn)權(quán)政策指導、檢索查詢、維權(quán)援助等公共服務(wù)。

第四十一條 省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當建立專利導航制度。發(fā)展和改革、科學技術(shù)、工業(yè)和信息化、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)當對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府投資的重大經(jīng)濟科技項目組織開展專利導航，防范知識產(chǎn)權(quán)風險。

鼓勵市場主體運用專利導航，提高創(chuàng)新發(fā)展決策的精準度和科學性。

第四十二條 單位可以依法處置其職務(wù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)，促進相關(guān)成果的實施和運用。被授予知識產(chǎn)權(quán)的單位可以采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等產(chǎn)權(quán)激勵方式，使創(chuàng)新成果完成人合理分享創(chuàng)新收益。

規(guī)范和完善高等院校、科研機構(gòu)等單位的知識產(chǎn)權(quán)項目管理制度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，鼓勵建立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，促進知識產(chǎn)權(quán)成果實施和運用。

第四十三條 鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)事業(yè)單位等建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，開展知識產(chǎn)權(quán)研究、交流合作、聯(lián)合維權(quán)和協(xié)作運用，實施知識產(chǎn)權(quán)資源共享，推進知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

第四十四條 支持金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、融資租賃、信托等金融服務(wù)模式，完善知識產(chǎn)權(quán)融資風險控制和質(zhì)押財產(chǎn)處置機制，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)多元化融資模式。

鼓勵和支持保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)境外侵權(quán)責任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險等保險業(yè)務(wù)。

外匯管理部門應(yīng)當會同知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門推行跨境知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易、投融資業(yè)務(wù)的外匯自由化、便利化政策。

第四十五條 在海南自由貿(mào)易港內(nèi)轉(zhuǎn)讓、許可使用知識產(chǎn)權(quán)，從事技術(shù)開發(fā)及相關(guān)技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等取得的收入，依法享受稅收優(yōu)惠。

第四十六條 推動建設(shè)海南國際知識產(chǎn)權(quán)交易所，在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、運用和稅收政策等方面開展制度創(chuàng)新，規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化，完善知識產(chǎn)權(quán)信用擔保機制。

第四十七條 支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，引進知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)機構(gòu)。支持有條件的海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)根據(jù)需要建設(shè)綜合性知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺，培育國際化、市場化、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。

鼓勵知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)機構(gòu)開發(fā)針對不同應(yīng)用場景的知識產(chǎn)權(quán)評估工具，圍繞創(chuàng)新主體、市場主體的轉(zhuǎn)讓許可、投資融資等需求，提供規(guī)范、便捷的知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)。

第四十八條 海南自由貿(mào)易港應(yīng)當拓寬知識產(chǎn)權(quán)對外合作交流渠道，加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、國際植物新品種保護聯(lián)盟等國際組織的合作交流，推動“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展，構(gòu)建與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

鼓勵和支持社會組織依法開展知識產(chǎn)權(quán)保護國際交流合作。

第六章　監(jiān)督管理

第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定并結(jié)合相關(guān)部門職責范圍，建立由知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門牽頭，旅游和文化、公安、海關(guān)、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，健全跨部門、跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)與協(xié)作制度，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。

第五十條 權(quán)利人或者利害關(guān)系人投訴知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門對有證據(jù)證明存在侵權(quán)事實，如不及時制止將使權(quán)利人或者利害關(guān)系人合法權(quán)益受到難以彌補的損害的，經(jīng)權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請，可以先行發(fā)布禁令，責令涉嫌侵權(quán)人立即停止涉嫌侵權(quán)行為，并依法處理。

發(fā)布禁令前，可以要求權(quán)利人或者利害關(guān)系人提供適當擔保。經(jīng)調(diào)查，侵權(quán)行為不成立的，應(yīng)當及時解除禁令。權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請有錯誤的，應(yīng)當賠償被申請人因停止有關(guān)行為所遭受的損失。

涉嫌侵權(quán)人對禁令不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提請行政訴訟。

第五十一條 知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門或者人民法院作出知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為成立的決定或者判決生效后，同一侵權(quán)行為人就同一知識產(chǎn)權(quán)再次實施相同類型侵權(quán)行為，經(jīng)權(quán)利人或者利害關(guān)系人請求，知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門調(diào)查屬實的，可以直接責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，并依法處理。

第五十二條 知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當歸集自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權(quán)失信行為信息，依法納入信用檔案，根據(jù)信用風險分類結(jié)果實施差異化監(jiān)管措施。

自然人、法人和非法人組織有下列失信行為之一的，應(yīng)當將其列入嚴重失信主體名單：

（一）故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，構(gòu)成犯罪的；

（二）故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)或者提交非正常專利申請、惡意商標注冊申請損害公共利益，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大，受到主管部門較重行政處罰的；

（三）在人民法院或者行政機關(guān)作出知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為成立的判決或者決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行的；

（四）法律、法規(guī)和國家規(guī)定應(yīng)當列入知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信主體名單的其他行為。

第五十三條 對列入知識產(chǎn)權(quán)嚴重失信主體名單的失信主體，應(yīng)當實施下列懲戒措施：

（一）禁止或者限制其承接政府投資項目、參加政府招標投標；

（二）禁止或者限制其享受有關(guān)費用減免、政府資金扶持等優(yōu)惠政策；

（三）取消其進入知識產(chǎn)權(quán)專利優(yōu)先審查、快速授權(quán)、快速維權(quán)通道資格；

（四）取消其參加政府知識產(chǎn)權(quán)表彰評比資格；

（五）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他懲戒措施。

第七章　法律責任

第五十四條 侵權(quán)人因侵犯知識產(chǎn)權(quán)受到罰款處罰后，自行政處罰決定書生效之日起五年內(nèi)再次實施同類違法行為的，知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門可以按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)罰款數(shù)額予以雙倍處罰。

第五十五條 申請人惡意申請商標注冊的，由申請人所在地或者違法行為發(fā)生地縣級以上知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門給予警告，有違法所得的，可以處違法所得五倍最高不超過五萬元的罰款；沒有違法所得的，可以處三萬元以下的罰款。

第五十六條 對侵犯商業(yè)秘密的行為，除依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》的規(guī)定處理外，知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當責令侵權(quán)人返還或者銷毀載有商業(yè)秘密的圖紙、軟件或者其他有關(guān)載體，不得繼續(xù)披露、使用或者允許他人使用商業(yè)秘密。

對侵權(quán)人利用權(quán)利人的商業(yè)秘密生產(chǎn)的產(chǎn)品，尚未銷售的，知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門應(yīng)當監(jiān)督侵權(quán)人銷毀，但是權(quán)利人同意收購或者同意侵權(quán)人繼續(xù)銷售的除外。

第五十七條 違反本條例第三十一條規(guī)定，由違法行為發(fā)生地縣級以上知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門責令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)產(chǎn)品和偽造地理標志專用標志的工具，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。

銷售不知道是侵犯地理標志的產(chǎn)品，能證明該產(chǎn)品是自己合法取得并說明提供者的，由知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門責令停止銷售。

第五十八條 展會舉辦單位違反本條例第三十二條第一款、第三款規(guī)定，不履行管理義務(wù)的，由違法行為發(fā)生地縣級以上知識產(chǎn)權(quán)主管部門責令改正，可以處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十九條 涉嫌侵權(quán)人違反本條例第五十條第一款規(guī)定，拒不執(zhí)行禁令停止涉嫌侵權(quán)行為，經(jīng)認定構(gòu)成侵權(quán)的，由發(fā)布禁令的知識產(chǎn)權(quán)具體管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)罰款數(shù)額予以雙倍處罰。

第六十條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為違法經(jīng)營額按照下列方法計算：

（一）侵權(quán)產(chǎn)品已經(jīng)銷售的，按照實際銷售價格計算；

（二）侵權(quán)產(chǎn)品尚未銷售的，按照已經(jīng)銷售的同類產(chǎn)品的實際銷售價格或者標示價格從高計算；

（三）沒有實際銷售價格或者標示價格的，或者標示價格明顯與產(chǎn)品價值不符的，按照與侵權(quán)產(chǎn)品相同或者相似的同類產(chǎn)品的市場中間價格計算；

（四）侵權(quán)產(chǎn)品只在境外銷售的，按照離岸價格計算。無法查明離岸價格的，可以參考同類合格產(chǎn)品的國際市場中間價格或者國內(nèi)市場中間價格計算；

（五）多次實施侵權(quán)行為且未經(jīng)行政處理的，其違法經(jīng)營額應(yīng)當累計計算；

（六）違法經(jīng)營額應(yīng)當扣除已經(jīng)依法繳納的稅費，但不扣除實施該侵權(quán)行為過程中實際支出的合法成本；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他能夠合理計算侵權(quán)產(chǎn)品價格的方法。

第六十一條 違反本條例規(guī)定，本條例未設(shè)定處罰而法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定的行為，依法決定由市、縣、自治縣綜合行政執(zhí)法機構(gòu)實施處罰的，從其規(guī)定。

省負責專利執(zhí)法的部門可以根據(jù)需要，委托具有專利執(zhí)法條件的市、縣、自治縣綜合行政執(zhí)法機構(gòu)實施專利行政處罰。

第八章　附　則

第六十二條 本條例自2022年1月1日起施行。